日前，全国“扫黄打非”办公室下发紧急通知，要求就手机网站制作、传播淫秽色情等有害信息活动进行专项治理，遏制手机网站淫秽色情信息蔓延的势头，切实保护青少年身心健康。

日前，全国“扫黄打非”办公室下发紧急通知，要求就手机网站制作、传播淫秽色情等有害信息活动进行专项治理，遏制手机网站淫秽色情信息蔓延的势头，切实保护青少年身心健康。

针对目前手机色情内容呈泛滥之势的情况，工信部宣布多项治理手机网络涉黄举措，并要求基础电信运营商采取措施，积极配合进行“扫黄打非”。据悉，今年以来，工信部组织关闭未备案网站19万余个，依据相关部门指令组织整改和关闭涉黄等违法违规网站3300个。

随着3G技术的普及应用，手机上网更加快速便利，各种新业务、新应用不断出现，丰富了手机终端的传播功能。2009年中国互联网大会公布的统计数字显示，截至9月末，我国移动互联网用户已达1.92亿。

但移动互联网迅速发展的同时，也引发出严重危害社会道德，损害未成年人身心健康的手机淫秽色情问题，亟需彻底整治。现在，手机淫秽色情网站呈现两大特点：一是淫秽色情信息的传播方式更加隐蔽。淫秽手机网站通过限制屏蔽来自互联网的访问，或设置两种不同内容的网站页面来欺骗逃避相关部门监管。二是大批手机淫秽色情网站转移至境外。

“手机色情”蔓延为何如此迅速？根源在于背后隐藏的巨大利益，这是手机网站“涉黄”的最大动力！

淫秽色情手机网站与众多电信基础运营商、网络接入服务提供商、广告代理商以及第三方支付平台企业结成相互依存的利益链条。一些基础运营商片面追求经济效益，未采取屏蔽过滤措施，致使手机用户可以轻易浏览下载淫秽色情信息；一些手机网站联盟、广告联盟、增值服务商对加盟网站不履行审核责任，致使淫秽色情网站迅速蔓延推广；一些手机网站联盟为获取流量扩大影响，为淫秽色情网站提供网络空间和建站服务，然后将销售流量获取的利润与中小手机网站按一定比例分成，这就为淫秽色情手机网站获利打开了方便之门。

而手机“黄祸”泛滥，更重要的原因还在于电信基础运营商在巨大利润面前丧失了社会责任感，片面追逐经济利益，对淫秽色情信息猖獗传播熟视无睹甚至默许。

因此，整治手机传播淫秽色情信息，要做到如下几点：

首先要斩断其背后的利益链条，彻底清除手机涉黄网站的生存空间。

其次，电信运营商要认真履行社会责任。按照“谁经营谁负责，谁接入谁负责，谁收费谁负责”的原则，进行自查自纠。

履行社会责任不是强加给企业的义务，而是企业发展的内在需要，是企业安身立命的基础。我们的企业是社会主义社会中的企业，这就更要求企业高举社会责任的旗帜，走正路，办好事，与社会和谐共处。特别是中央国有企业，更要做履行社会责任的表率。履行社会责任不是喊喊口号，而是要实实在在的行动。履行社会责任不是一阵子的事，而是“一辈子”的事。

第三，加大处罚力度。目前，打击网络色情，主要参照网络新闻信息管理条例，处罚额度在1万—3万元之间，对违法行为的威慑力远远不够。下一步，政府相关部门应加强对手机网站的接入管理，对未备案或虚假备案的网站一律关闭；加强对手机网站联盟、广告联盟和增值服务商的监管，要求其落实对下线网站内容的审核责任；督促运营商尽快解决手机实名和上网日志留存问题；要求第三方支付企业严禁为淫秽色情网站提供代收费服务，严禁为手机网站提供非实名支付服务。并且从经济上加大对违规违法企业的处罚额度，使它们不仅从经济上捞不到任何好处，而且要罚得它伤筋动骨，从此不敢越雷池半步。

第四，建立完善有效的监管体系。彻底整治手机网站传播淫秽色情信息，不仅需要三大移动运营商承担起社会责任，也需要各大门户网站积极配合，同时更需要建立完善有效的监管体系。政府有关主管部门应加强对手机信息传播的监管，不能使其成为新技术新终端传播的“空白区”。

事实证明，仅仅要求“谁接入谁负责，谁经营谁负责，谁收费谁负责”是不够的，仅仅对企业商业道德和社会责任感缺失进行批评也不能从根本上解决问题，只有建立起完善的管理体系，采取有效的措施和手段，同时将曝光、惩处违法违规网站的工作常态化，才能最大限度地清除手机淫秽色情网站生存的空间。

第五，鼓励社会各界积极举报有害信息和违法企业。进一步强化舆论监督、群众监督和社会监督。只有这样，才能形成全社会共同维护健康文明的互联网环境。

12月8日，中央外宣办等九部门，决定在全国范围内联合开展深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动。我们一定要防止一阵风式的管理，要从源头，从利益链，从长效入手，真正有效地切断淫秽色情和低俗网站利益链条，建立健全防范和查处淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。